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时间:2022-07-02 17:24:16 来源:玫瑰五金网 浏览量:0

依靠科学技术,提高矿产资源供给能力

矿产资源是使人类摆脱原始生活而走向文明的催化剂,其开发利用是人类文明发展的标志。人类文明的发展与对矿产资源开发利用的能力密切相关。马克思曾经指出“一般说来,劳动过程只要稍有一点发展,就已经需要经过加工的劳动资料”①。可以说,人类文明和社会进步的程度,很大取决于人类对矿产资源开发利用的程度。人类历史上几个重要的发展阶段—石器时代、青铜器时代、铁器时代、化石能源时代和核能时代,都同矿产资源的发现和利用有极大的关系,并在各时期创造了当时的文明。目前我国正处在化石能源时代的重化工业发展阶段,国民经济的快速发展对矿产资源及其原材料的需求处于快速增长时期。为了保证全面建设小康社会,在2020年实现人均GDP翻两番的目标,经济发展对矿产资源的需求将保持强劲的势头,一些大宗支柱性矿产供需矛盾将日益加剧,我国面临的资源形势将十分严峻。为了保障国民经济健康发展,不断增强矿产资源的供应能力,实现矿产资源的可持续利用,已成为我国经济社会发展的一项长期艰巨的任务。

一、我国面临的矿产资源形势

(一)世界矿产资源形势

当今世界矿产资源的基本特点是:世界矿产资源保证程度较高,与我国互补性强。但矿产资源市场波动起伏大,全球化趋势加快,国际竞争激烈,大国对资源垄断日益增强,为我国利用两种资源,两个市场提供了难得的机遇,同时也使我国面临严峻的挑战。世界矿产资源探明储量数量较大,总体上供应充足,这为我国利用国外资源提供了可能。世界多数矿产探明的储量和资源量超过当前世界经济发展的需要,其中石油、天然气、煤、铁、锰、铬、铝、磷和钾盐等矿产的储量保证年限都在40年以上,甚至上百年。其他矿产也有较大潜力。另一方面,西方大多数国家已处于后工业化阶段,对矿产品的需求已处于稳定或缓慢下降状态;而大多数发展中国家仍处于工业化初级阶段,为了本国经济的发展,他们和一些传统意义上的矿产资源大国一直在加大矿业的开发力度,出口矿产资源,支持经济的发展和保证本国的福利,这也为我国充分利用WTO原则,在全球范围内配置资源提供了难得的机遇。

(二)我国矿产资源形势

从整体上看,我国陆域地壳活动强烈,地层发育齐全,沉积类型多样,构造复杂,赋矿地质环境、成矿种类和矿化力度自成体系,由此决定了我国矿产资源的基本特点。1.矿种齐全 目前我国已发现 173种矿产,探明储量的矿产则为 159种,已发现的矿床、矿点 20 多滚丝机万处,详细工作的近 2 万处。我国是世界上矿产品种5、冷室内灌封机胆材质: PVC塑料材质(保温性能好齐全、配套程度较高的少数几个国家之一。2.总量可观 目前我国已探明的矿产资源储量占世界的12%,仅次于美国和俄国。根据世界各国矿产资源储量的潜在总值估算,我国位居第三。若以单位国土面积拥惠州有的矿产资源价值计算,我国每平方公里的矿产资源价值为世界陆地平均水平的 1.54 倍,是世界上矿产资源丰度较高的国家之一。3.人均拥有量低 受人口众多的基数影响,我国矿产资源的人均拥有量低。我国人均矿产资源储量仅占世界平均水平的58%,居世界第53位,人均矿产资源储量潜在总值为 1.51 万美元,不及世界平均水平的 1/2。

虽然我国原材料矿产品种齐全,但结构存在严重缺陷。关系到国民经济命脉的用量大的铁、锰、铜、铝、铬铁矿、硫、磷、钾等大宗矿产贫矿和难选矿多,富矿少,规模小,质量差,经济效益低下,后备储量严重不足,供需关系日趋紧张,大批矿山将陆续关闭,有的矛盾已十分尖锐。据我国 45 种主要矿产可供利用储量对消费需求的保证程度的较新研究成果表明 :2010 年可以保证消费需求的矿产 21 种,其它 24 种矿产难以保证需求; 2020 年可以保证需求的矿产仅为 9 种,其他 36 种矿产难以保证需求。特别是铁、锰、铬铁矿、铜、铝铁矿、钾盐等关系国家经济和安全的大宗矿产将长期短缺。根据中国地质科学院2001年的研究和预测,我国的探明剩余可采油气储量不足10年消费,较终可采储量勉强可维持30年消费;现有铁矿储量难以满足未来20年需求;现有铜矿储量加基础储量难以满足未来10年的需求;现有铝土矿储量加基础储量难以满足未来20年的需求。2003年国土资源部的一份报告指出,到2010年我国石油生产只能保证需要的40%不到,缺口约3亿吨;铁矿石国内生产只能保证需求的38%,需进口铁矿石1.31亿吨(同时进口钢0.81亿吨);国内铜的生产加上铜回收(回收按20万吨考虑)只能保证需求的20%,缺口301万吨;国内铝的生产加回收(回收按44万吨考虑)只能保证需求的36%,缺口632万吨。钾、磷、硫、铅、锌等矿产资源也都存在不同程度的缺口。我国21世纪初矿产资源将面临的严峻形势。

二、我国矿产资源供给存在的问题

(一)能源矿产结构性矛盾突出,石油矿产长期短缺已成定局

我国的能源矿产结构是以污染重的煤为豆腐皮机主,高效、洁净的油气等资源所占比例较小。而且以煤炭为主的能源结构存在极大的问题:一是能源利用效率低,与中等发达国家相比,仍有很大差距;二是煤炭燃烧带来的严重环境问题;三是我国煤炭资源虽然较丰富,但集中分布在经济欠发达且缺水的晋、陕、蒙和新疆等省区,而经济发达的东部各省严重缺煤,构成了我国北煤南运和西煤东调的局面,煤炭运输量巨大和缺水,限制了富煤区煤炭资源的开发;四是以煤炭为主的能源结构掩盖了洁净能源严重不足的局面,尤其是目前全国煤炭生产总量过剩更掩盖了石油等紧缺矿产的严重短缺形势。因此,从合理的能源结构看,我国属高效、洁净能源矿产严重短缺的国家。另外,从我国石油资源的储量增长趋势与消费增长趋势来看,石油资源供应不足,长期短缺已成定局。我国1993年已成为石油的净进口国,1996年我国从原油出口国变为原油进口国,进口量逐年增大。现有生产油田后备资源严重不足。大庆、辽河、胜利等东部主力油田均已进入中晚期,稳产难度越来越大;西部战略新区增产幅度不足以弥补东部产能的递减,接替东部油田的战略目标短期内难以实现;海上勘探虽有进展,但从目前剩余可采储量和增储情况分析,到2010-2015年产能尚难有影响全局的突破。

(二)原材料矿产结构缺陷突出,大宗支柱性原材料矿产数量不足,品质较差,供需矛盾愈益加剧,优势矿产优势下降

我国原材料矿产品种齐,但结构存在严重缺陷:关系到国民经济命脉的用量大的铁、锰、铜、铝、铬铁矿、硫、磷、钾等大宗矿产贫矿和难选矿多,富矿少,规模小,质量差,经济效益低下,后备储量严重不足,供需关系日趋紧张,大批矿山将陆续关闭,有的矛盾已十分尖锐;钨、锑、锡、稀土等优势矿产,富矿多,规模大,质量好,储量丰富,但由于管理不善,优势难以发挥,前景堪忧。

(三)水资源短缺将制约国民经济可持续发展

我国水资源总量较大,占世界第六位。但人均占有量仅为世界平均值的1/4,在统计的149个国家中,排列第109位。水资源分布不均,污染浪费严重。我国81%的水资源分布在南方地区,仅19%分布在北方地区。南方地区尽管水资源丰富,但水流失多,污染浪费严重。由于人们缺乏节水和保护水源的意识,严重浪费和污染水,水资源利用不合理,尤其农业用水极不合理,水的重复利用率低等因素加剧了我国缺水地区水资源供需的矛盾。目前,我国有300多座城市缺水,其中,188个严重缺水,农村仍有4000多万人和3000多万头牲畜饮用水问题尚未解决,还有亿亩农田和10多亿亩草场缺水。我国水资源形势十分严峻。现有的地质勘查成果表明,我国长江以北地区,尤其是西北地区的地下水资源仍有一定的勘探开发潜力,但一些地方由于开采不合理,形成上游大量开采,水资源浪费严重,下游地下水位急剧下降而形成地表土壤沙漠化。如果不尽快采取有力措施,我国长江以北地区的水资源的供需矛盾将日益突出,土壤沙化将更加严重,这将直接威胁到国家经济安全。

(四)粗放型的经济增长方式浪费了资源,制约了经济发展

我国的经济增长方式尚未从根本上转变,经济增长在很大程度上仍是依赖资源的高消耗来实现,导致资源的约束矛盾突出,环境污染严重,生态破坏加剧。21世纪头20年,我国将处于工业化、城镇化加速发展阶可以依照国标要求完成胶合板、刨花板、中密度纤维板及其它木质板材的多种力学性能实验段,实现全面建设小康社会的战略目标。如果继续沿用粗放型的经济增长方式,资源将难以为继,环境将不堪重负。

(五)矿产资源供应不足已成为国民经济发展的“瓶颈”

近年来,特别是2003年以来我国经济的快速发展导致了国内能源和重要原材料供应的全面紧张,出现了全国性的电力供应紧张,造成了煤炭、石油供应紧张,煤炭、石油价格持续上涨。目前国际原油期货价格创出了近140美元/桶的历史天价,2007年我国石油净进口量达1.78亿吨,煤炭的出口量持续下降而进口量却大幅度上升;由于国内钢铁需求量大,导致钢铁生产能力急剧扩大,引起了国际市场上铁矿石的供应紧张,2004年我国签订铁矿石进口价格上涨18.6%,2005年价格暴涨71.5%,2006年上涨19%,2007年上涨9.5%,2008年又大涨79.88%,2007年我国进口铁矿石达3.84亿吨;国内市场对铜的需求增长和国内电解铝新增生产能力增长过猛,导致铜精矿和氧化铝进口量大幅度增加,2005年铜精矿进口量406万吨,比2002年增长97%,氧化铝净进口量近700万吨,比2002年增长了53.6%,占世界贸易量的三分之一。面对如此大面积的矿产资源供应紧缺的状况,我们不能不担忧矿产资源会不会影响我国经济的可持续发展问题。

三、依靠科技创新,保障矿产资源有效供给

(一)用发展的观点分析矿产资源形势

如何看待我国的矿产资源形势?马克思辨证唯物主义认为,“人们决心在理解现实世界时按照它本身在每一个不以先入为主的唯心主义怪想来对待它的人面前所呈现的那样来理解;他们决心毫不吝惜地抛弃一切同事实不相符合的唯心主义怪想。”②“世界不是继成事物的集合体,而是过程的集合体,其中各个似乎稳定的事物同它们在我们头脑中的思想映象即概念一样都处在生成和灭亡的不断变化中,在这种变化中,尽管有种种表面的偶然性,尽管有种种暂时的倒退,前进的发展终究会实现。”③就是说要从实际出发,事实求是,要发展地、全建立了连续平板生产线面客观地看待矿产资源形势,树立正确的资源观。我们不仅要看清国内矿产资源的态势,而且要从全球的角度去审视和判断矿产资源的总体格局,甚至要放眼宇宙。虽然我国的一些大宗矿产资源储量相对较少,如石油、天然气、铜矿、铬铁矿、钾盐等,但是其储量在世界范围内是非常丰富的,可供全球开采利用几十年,甚至百年以上。随着科学技术的进步,人类对客观世界认知程度的不断提高,矿产资源储量在我国和全球范围仍有很大的勘查潜力,可供开发的矿产资源潜力将进一步增大,一些未开发的资源会被人类发现和利用。因此我们既不要像罗马俱乐部那样“悲观”,也不能像某些“乐观派”那样认为世界上的矿产资源是取之不尽,用之不竭的。我们认为在中短期内,我国矿产资源供需形势比较严峻,但全球范围内比较乐观;长期看,随着人类科学技术发展,国内外矿产资源的供需形势会得到有效供应。

(二)依靠科技进步,提高矿产资源的可供性,促进矿产资源的开发利用向集约化方向发展

十六大以来,党中央十分重视创新,明确提出“把建设创新型国家作为面向未来的重大战略”④。十七大报告又强调:“提高自主创新能力,建设创新型国家”⑤。就是为了通过理论创新、制度创新、科技创新来推动经济保持持续平稳较快和可持续发展,来解决我国当前面临的矛盾和问题,来提高我国的国际竞争力,把握国际竞争中的主动权。要解决我国当前和未来一段时间内矿产资源供需中存在的矛盾和问题,也必须依靠相关领域的理论创新、制度创新、科技创新,提高我国矿产资源的有效供应能力,保障经济社会健康发展。

1.依靠制度创新,建立良性的矿产资源勘查、开发、利用环境

改革开发以来,我国国民经济发展取得了举世注目的成就,主要的策略就是根据当时生产力发展状况的需要,适时地调整了生产关系,使之相互适应。今天,我们也必须通过制度创新,建立公益性和商业性地勘新体制,保障基础性和公益性地勘工作的稳定开展,促进商业性地勘工作的良性发展。通过制度创新,建立良好的矿产资源合理开发利用和循环利用法律环境。

2.依靠科学技术创新,提高矿产勘查能力和找矿发现率

科学技术是生产力,科学技术水平的发展对矿产资源的发现有着巨大的推动作用。历史上,没一次大的矿产资源集中发现期,大型或特大型矿床成批勘查,都是与新的成矿理论和找矿技术的突破密切相关的。如世界许多斑岩型铜矿床的发现是与斑岩型铜矿成矿理论的建立密不可分的;我国“五层楼”成矿模式的建立,对我国钨矿的找矿勘探起到了积极的指导作用。此外,板块构造理论、地质力学理论、地洼学说等都对矿产资源的勘查发现发挥了重要的作用。

当今世界,科学技术迅速发展。航天、航空探测技术,地面快速勘查技术,深部探测技术,正在深刻地影响着矿产资源勘查工作。充分利用这些先进的科学技术已成为我国矿产资源勘查的重要任务。因此,只有不断创新成矿理论,研究探矿新方法、新技术、新设备。才能适应找矿难度日益加大、探矿成本日益增加、探矿周期日渐延长的新形势,尽可能通过技术进步降低探矿风险,降低探矿成本,缩短探矿周期。依靠成矿理论的创新和先进的勘查技术和设备,搞好偏远空白地区的普查工作,特别要重视西部地区和海域的勘查,加强对老矿区周围和深部盲矿体的勘查力度,以增加我国的后备资源。

3.依靠科技进步,开发利用新能源新材料,提高资源的综合利用水平和效益。

要加大科技创新研究力度,引进、推广先进技术,提高采、选、冶回收率。重点围绕采矿与低品位、难选冶矿石的开发利用等方面进行联合科技攻关,解决好贫矿加工技术、细粒矿物加工回收技术、复杂共生矿分离回收技术,系列化和高附加值利用资源技术,并及时推广应用取得的成果,使更多的呆矿、贫矿、难选(冶)矿和伴生矿得到充分、合理利用。只有将涉及这些新科技领域的矿产资源利用技术的进一步突破并实现产业化,才能使我国经济建设发展有可靠的矿产资源保证。

要大力研究、开发和引进高新技术,改造能源工业、原材料工业等传统产业,发展新材料技术,开拓新型材料的应用领域。特别是要加强新能源应用技术的创新研究,重视核能的发展。现代核技术所能够开发的“质—根据产物的分歧其槽内温度也分歧、但根本上在 ⑴80℃~+320℃的温度局限内可以上下转变能”转化的物质材料主要是铀和氢。氢的两种同位素氘和氚是核聚变的主要材料,1公斤氘聚变可以相当于4000吨石油和6000吨煤。据计算,地球海洋中储有234千亿吨氘,按现人类能源消耗计算,还可以工人类使用几十亿年⑥。目前油价的不断上涨将会促进核能进一步开发和利用,随着核工业技术的发展,核能将成为本世纪价格低廉、清洁、高效的新能源。

4.依靠科技创新,实现矿产资源的开发利用由从粗放型向集约型转变

过去几十年,我国经济发展的方式主要靠高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放式发展,忽视了生态环境、资源节约和科技创新。在当代世界科学技术快速发展和资源环境约束条件愈加严峻的形势下,这种经济发展方式已经难以为继,没有后续发展空间。为此,只有贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式,走自主科技创新的道路,提高发展质量,建设资源节约型国民经济体系。一是把节约优先、效率为本作为建设资源节约型国民经济体系的核心,大力调整优化产业结构,大力开发和推广应用资源节约技术,淘汰落后工艺和设备,加强资源生产、运输、消费各环节的管理。二是把发展循环经济作为建设资源节约型国民经济体系的基本途径,加强企业、区域和社会三个层次的循环经济建设。三是把节能、节水、节材、节地、资源综合利用作为建设资源节约型国民经济体系的重点。四是改善资源消费结构,减少资源开发利用给环境带来的负面影响,努力实现资源与环境的协调发展。

总之,在新的历史条件下,要保障我国矿产资源的有效供给,完成工业化的任务,到2020年实现人均GDP翻两番,保证全面建设小康社会,就必须走自主创新的道路。依靠科技进步和创新,在源头上提高矿产资源勘查找矿成功率;在矿产资源开发过程中,提高矿产资源的采收率,减少对环境的影响;在社会消费领域,节约集约资源,大力发展循环经济,保障矿产资源落实实施“开源节流”,从而提高矿产资源的有效供应。



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